在日前召开的中共海阳市十二届八次全委会议上,审议通过了《中共海阳市委、海阳市人民政府关于促进发展方式转变和经济结构调整的意见》。《意见》指出:当前,海阳市正处于转方式调结构的关键时期,二、三产比重远远低于全国、全省平均水平,传统产业缺品牌少龙头,新兴产业亟待壮大,南北区域间发展不平衡,已成为制约海阳经济社会持续健康发展的瓶颈因素。
《意见》确定的发展目标为,以抢抓新机遇、争创新优势、实现新跨越为导向,重点在“一片两带”产业结构调整、经济综合实力、自主创新能力、生态低碳发展、城乡区域统筹五个方面实现新突破。力争到“十二五”末,全市地方财政收入在“十一五”的基础上翻一番,占GDP的比重不断提高;一、二、三产业比重调整为10:50:40;高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到40%以上,现代制造业和战略性新兴产业占工业比重达到60%,城镇化率提升到60%,万元GDP能耗降低到0.48吨标准煤以下。
《意见》指出,要深入贯彻“一片两带”发展战略,以培育区域特色优势带动结构优化调整。
北部山区经济带。以“绿色经济”为特色,以新农村建设为契机,规划建设各具特色的农业产业化园区、农产品流通园区和山岳生态休闲民俗旅游区,大力发展现代农业。要做好特色文章,着力提高农业产业化水平;培植龙头企业,走规模化发展和精深加工之路;突出旅游业和物流业,大力发展农村第三产业。
城区经济片。注重“内涵式”发展,大力发展第二产业,突破发展第三产业。老城区以城镇化建设为总抓手,突破发展服务业;开发区、碧城区,方圆工业园、东村工业园,以专业化工业园区建设为总抓手,形成各具特色、功能完备的产业聚集园区。
南部沿海经济带。以“蓝色经济”为特色,实现跨越式发展。重点发展新能源、海洋工程、沙滩文体和高端服务业。沿滨海路自东向西重点打造核电装备制造工业园区、南部城市新区、丁字湾海洋文化旅游产业聚集区三大板块。
《意见》要求,认真把握产业间内在联系,在加快经济发展方式转变中创造新优势。要努力改造提升传统产业;积极培养战略性新兴产业;突破发展现代服务业;巩固发展现代农业;加强节能环保领域科技创新;着力提升城镇化建设水平;全面探索建立新型发展业态。
《意见》最后指出,要全面落实各项政策措施,以创新的思路推动全市转方式调结构。在政府制度创新、服务创新的主导下,引导科技、管理等创新要素向企业聚集,以企业为创新主体,充分调动各方主观能动性,推动转变发展方式、调整经济结构。(姜立波)







